10月开始,作为应对少子化问题的“招牌政策”之一,日本幼儿园和保育所免费化政策将正式启动,大学免费化自2020年4月启动。财源均来自预定10月税率提高至10%的消费税。
由于日本实行9年义务教育,公立小学和初中免收学费。因此幼儿园免费后,意味着日本儿童在初中毕业前可享受学费全免。
那么,在政策落地之前,日本家庭培养一个孩子从出生到大学毕业的22年里,究竟要花多少钱?政策的实施将具有多大意义呢?我们今天就结合日本官方与民间的调查,算一算这笔账。
日本养孩子:13项必须支出
在日本,住宅、养老资金以及子女教育费被称为“人生三大支出”。虽然日本的父母非常重视对孩子的教育支出,但也有很多人力不从心——因为这确实是一笔不小的数目。
其实,对于养育一个孩子需要多少钱的问题,日本早在1990年代中期就开始流传着大约2000万日元(约合人民币131万元,以下均按当前汇率)的说法,依据是日本政府公布的1993年版《厚生白皮书》,还指出“在孩子走进大学的时期,养育成本将达到家庭可支配收入的45%~70%”。
△养育一个孩子到中学生所需要的总花费,来源见注释
当然在此之后,指出远不止2000万日元的意见也有很多。事实究竟如何,在解答这个问题前,有必要先探讨一下“养育费”究竟包含哪些内容。
日本内阁府在实施的《通过互联网实施的养育费相关调查报告(2010年版)》中,将孩子在出生后的养育费大致归纳为以下13项:
服饰杂物费、饮食费、生活用品费、医疗费 、保育费 、学校教育费 、校外教育费 、校外活动费 、孩子的手机费 、零花钱 、庆祝活动等相关费用 、为孩子的储蓄和购买的保险 、休闲与旅行费。
△日本养育一个孩子的年度费用总和,基于日本内阁府《通过互联网实施的养育费相关调查报告》制作
另外从调查可知,在孩子读高中前,花费最多的是初中阶段。而初中生花费主要集中在饮食费(占整体的22.9%)、学校教育费(17.6%)还有校外教育费(16%)这三项。
教育费:国立私立拉开差距
关于学费需要说明的是,日本从幼儿园到大学都存在“国公立”和“私立”的区别。在学费等所需费用上,前者当然远远低于后者。
从让孩子从幼儿园到大学全部接受国公立教育,所需费用合计约1081万日元(约合人民币70万元)。而全部上私立学校的话,如果在大学选择的是文科,大致为2503万日元(约合人民币164万元);理科的话将更高,约为2599万日元(约合人民币170万元)。
△日本培养一个孩子到大学毕业的教育费,基于文部科学省平成28年度子供の学習費調査制作
因此全部上公立的话,最多可以节省约1500万日元(约合人民币96.2万)。
在日本,公立学校从课程设置到教授的内容,不会有太大区别。所以,想要让自己的孩子胜人一筹,很多家长会在放学等之后继续给孩子准备“小灶”,即上私塾。尤其在升学阶段,能在一所名牌私塾接受针对性指导的话,将获得事半功倍的效果。
不过,上私塾也需要一笔不菲的开销。而在上述教育费中,当然也包含了让孩子上补习班、兴趣班等学校以外教育或活动的费用。
△日本高校各类学杂费,来源见注释
△日本大学各类学杂费用,来源见注释
抚养费:饮食和零花钱占比大
除了大笔的教育费以外,如果算上其他生活抚养费,总共需要多少资金呢?
关于这方面,有一份较早期的资料可供参考。日本原AIU保险(现AIG损保)于2005年公布的一份调查资料,将22年里的抚养费分为了六大项内容:
△日本养育一个孩子到22岁的养育费,基于AIU保険現代子育て経済考2005版制作
生育育儿费、饮食费、服饰费、保险医疗理发美容费、零花钱、孩子私有物品费,合计金额为1640万日元(约人民币107万元)。其中饮食费(约671万日元)和零花钱(约合451万日元)这两大项,就占到了68.4%。
总结一下,教育费与生活抚养费合计后得出的结论是:在只上国公立学校的前提下,日本养育一个孩子总共要花费约2683万日元(约合人民币175万元),如果是私立的话,则需要约4200万日元左右(约合人民币275万元)。
△以上教育费与养育费总合计
不过,日本将于今年10月实施幼儿教育及保育的免费化,今后部分高等教育也有望部分实现免费。通过以上的计算也可以看出,这一举措无疑将在减轻日本家庭抚养孩子的负担,也将对缓解少子化发挥积极作用。
降低育儿成本才最管用
少子化问题,近几年在我国同样越加严重。
虽然2016年废除“独生子女”政策,但仅在1年后,中国的出生人口数就转为同比减少,2018年更是陷入了自1980年以来的低谷。
为何放开政策,也难唤起人们的生育热情呢?居高不下的城市房价、优质教育资源的不足、水涨船高的抚养与教育成本等... ...这些或许都是背后存在的因素。
与日本面临类似问题的我们,该何去何从呢?正如中国社会科学院副院长蔡昉之前在接受《日本经济新闻》的采访时指出的那样:降低育儿成本,比放开生育政策更重要。
从这一点来看,日本的做法值得借鉴。