日本新设立的“育成就劳制度”
之前低学历、无学历者想赴日就就职首选途径就是技能实习签证，有的地方也叫劳务。
但日前，日本政府召开内阁会议，决定废除此前的技能实习制度，已经通过了入管法等法案的修改，正式创立新的“育成就劳”制度。
其实为缓解日本劳动力短缺，以及解决一直以来存在着的技能实习生遭受暴力或低工资重劳动的问题，从去年开始，日本就在探讨废除现有的技能实习制度。新确立的“育成就劳”是一项注重“人才储备”的制度，目的是将劳动者的技能和日语等培养成“特定技能1号”的同等水平。
为什么设育成就劳：
新的“育成就劳”制度，以确保和培养人才为目标，让外国劳动者至少能成为“特定技能1号”签证（属于工作性质在留资格）的持有者，鼓励他们在日本发挥更积极的作用，而持有“特定技能1号”后有机会转换至“特定技能2号（可以携带家人，将来还可以申请永久居住权）”。
由于此前技能实习制度下，出现的长时间劳动，拖欠工资，压迫工人等“侵犯人权”的问题，新的法案中将加重处罚力度。对于非法雇用外国人的企业，将按照“助长非法就业罪”的量刑，处以5年五年以下有期徒刑或五百万日元以下罚款。由于担忧自由转职会造成人才流失至工资较高的城市地区，因此政府暂时决定持“育成就劳”签证的外国劳动者，需要在一个工作单位工作两年以上才可转职。
新建立的“育成就劳”，旨在建立一个更加包容和多元化的劳动市场，吸引更多有技能和才能的外国人才，以解决日本面临的劳动力短缺问题。
最后，由于新制度引导外国人才持有“特定技能1号”签证，未来将更容易申请日本永住权，为他们在日本的生活和职业发展提供了更多稳定性和安全感。
什么是育成就劳：
"育成就劳"制度的居留期限原则上为3年，但工作1-2年后，在具备一定日语能力的情况下，允许在同行业内更换工作。这在此前的"技能实习"制度中是不允许的。
就业前需要具备N5能力；第一年结束时，须通过N5和技能检定基础考试；第三年结束时，须通过N4和技能检定随时3级考试，或特定技能1号评价考试合格。
“育成就劳”带来的新变化：
1）赴日工作的外国劳动者机会更多，权益、自由度和薪资将得到改善。
2）上面所提到的”允许在同行业内更换工作“，还有一个条件是”根据不同行业，日语需要达到N5或者N4水平后才能满足跳槽条件。“
3）直接发放为期三年的居留许可，为外国劳动者提供足够的时间熟练技术，在三年工期满后有机会通过考试获得“特定技能”1号和2号签证，最终拿到永驻。
另外为了让更多人通过特定技能1号考试，日本政府计划给考试不合格者延长一年签证用来准备考试。
整体来讲，育成就劳制度相当于是给外国劳动者提供一个提前学习日语、工作技能的机会。对于没有学历、专业技能和经验的外国人来说，将会是一个更优质的赴日工作途径，最长4年的时间也足够达到申请特定技能的水平。
