据日本总务省公布的数据,截至2022年10月日本的总人口数为1亿2494万7000人,其中65岁以上的高龄人口为3623万6000人,占总人口的29%,创下历史新高。
由于劳动力不足,日本政府呼吁将退休年龄延长到65岁甚至70岁,因此近年来掀起了“高龄老人就业潮”。
据总务省近日公布的劳动力调查显示,2022年日本65岁以上的就业者为912万人,相当于每四个65岁老人里就有1个还在工作,已经连续19年刷新过去最高的纪录。
厚劳省表示引发这一现象的背景之一是,日本人在平均寿命连年增长的同时,日常生活不受健康问题限制、无需护理就能独立生活的“健康寿命”也在延长。
据统计,日本截至2021年的平均寿命为男性81.47岁,女性87.57岁;而截至2019年的健康寿命为男性72.68岁,女性75.38岁。
如果从65岁开始退休算起,达到平均寿命至少还有20年左右,能够自理生活的时间也还有十多年,这么长的退休时间让日本老人普遍面临着2个问题:
1、养老金不足以维持生活质量
据厚劳省2021年的统计,日本普通公司职员退休后可以领到的养老金分为:国民年金平均每月5万6368日元(缴纳月数越长拿的越多),厚生年金平均每月14万5665日元(工资越高、缴纳月数越长,拿的越多)。
有的人退休后光靠养老金无法保持之前的生活质量,因此会选择继续工作或是找一份兼职补贴家用。2020年蔓延的新冠疫情也引发了日本人的存款忧虑,高龄就业者在不断增加。
2、长时间与社会脱节
日本没有“养儿防老”的传统,子女成年后一般就不再和父母同住,很多老人退休后都是两口子一起生活,如果一方去世就只能独居,长期不与人交往,这也导致日本“孤独死”的问题严峻。
据劳动政策研究·研修机构2020年公布的调查,正在就业的60~69岁人群对于继续工作的理由,第1位是“经济原因”76.4%,第2位是“为了充满活力、参与社会”33.4%。
另一方面,日本老人“退而不休”、积极就业,也是政府努力推动的结果。
由于少子高龄化日益严重,劳动人口减少,近年来日本政府的养老金财源确保被视为问题。日本政府计划男性到2025年、女性到2030年,老龄厚生年金将从60岁延迟到65岁开始支付。
为了保证老人有足够的经济来源,日本政府要求企业延长退休年龄,确保高龄者的雇佣,给想要继续工作的老人充足的就业机会。
根据厚生劳动省公布的《令和3年高年龄者雇佣状况等报告》,71.9%的企业导入了“继续雇佣制度”,24.1%的企业选择了“提高退休年龄”,还有4%选择废除“退休年龄制”。
不过对于新生儿越来越少的日本来说,鼓励老年人就业并不能解决劳动力短缺的问题。日本政府一面着手促进全行业加薪,一面大力调整工作签证,以此来吸引更多外国劳动者。
据劳动组合·联合总结的2023年“春斗第四次回答统计”,日本企业的平均月工资上涨率为3.69%,创下自1993年以来时隔30年的最高水平。
同时日本将在2023年内调整特定技能签证、技能实习签证的运用,并新设“特别高度人才”制度,让外国人可以更快获得日本永住,得到长期稳定的工作和生活环境。