日本大量开放外国人才来缓解劳动力短缺问题，4月1日启动新制度，新增2种就业签证，只要符合特定技能及条件，就可前往日本工作4个月至5年不等，若在留资格升格，几乎等于永久居留日本。

　　日本新制度「特定技能外国人」适用于14种行业，包括护理、大楼清扫、原材料加工、机械制造、电子、造船及船舶、航空地勤、建筑、汽车维修、旅馆、餐饮、农业、食品加工、渔业。

　　日本工作签证开放14种工作人才。

　　该制度还分为2种就业签证，第一阶段开放「特定技能1号」，要取得该签证必须通过专业技能考试，具有相当程度的技能水准及经验;日语要达到日常会话能力(国际交流基金日本语基础测验或日本语能力测验N4以上);签证有时效性，最短4个月，再来6个月、1年不等，期满须更新，最长不可超过5年;且不可携带家眷。

　　「特定技能2号」则是持特定技能1号签证者通过更高难度的技能考试才能申请取得，虽不须日语检定成绩，但对于技能要求较高;相对的，签证时效性可提高至6个月、1年、3年，期满更新，但没有上限，也可以申请配偶、子女赴日。

　　不过要注意的是，虽然「特定技能2号」几乎算是可以永久居住于日本，但跟日本给予的永住许可在法律规范上仍有不同(日本永住许可代表在正常情况下，持有者不受签证在留期间的限制，可以永久居住于日本，拥有永久居留权)，想要申请的人才要特别留意。

　　日本政府原本的就业签证仅包括专门职、技术职及通过技能实习法的技能实习生，如今开放14种行业的外国人签证，预计接纳人数约4万7500人，5年后累计会超过34万5000人。

　　日本工作签证分特定技能1号及2号，2者规范不同。

　　1. 日本语能力资格?

　　国际交流基金日本语基础测验仅于越南、中国大陆、菲律宾、印尼、泰国、缅甸、柬埔寨、尼泊尔、蒙古9国举办，但不限报名的国别资格，一年中会举办数次(目前确定第一回订在4月13、14日，于菲律宾马尼拉举行，之后预计6月、10月也将举行测验。);日本语能力测验一年则举办2次(通常于年中及年末考试，今年年中考试日期订于7月7日)。

　　考试分文字语言、会话、听解、读解。2者对于取得签证并没有差别，但要取得签证，日本语能力要至少能说明个人资讯，以及日常会话所需程度。

　　2. 专业技能考试?

　　由各行业团体依法各自举办，可查询各行业官网。如外食业的日本日本食品服务协会(JF)将在4月于东京、大阪两地举行第一次考试，考题从卫生管理、烹饪、接待3大领域出题，JF官网上已发表模拟考题。

　　3. 特定技能者可否换公司、换行业?

　　可以，但换行业必须通过该行业的专业技能考试，且持特定技能1号签证者换公司、换行业总计不得超过5年。另外，持特定技能1号签证者若怀孕，企业依照日本劳基法规保障虽不可辞退员工，但家人不能赴日，新生儿是否送返母国则以个案处理。

　　4. 技能实习生恐沦为廉价劳工?

　　为防范该情况，日本企业必须依照制度提出合理雇用契约，依照契约履行义务，5年内不得违反劳动法令，对日本人及外国人需同工同酬，并尽量以银行转帐方式发放薪资，按时提交报告，方便日本政府查核或要求改善。