如今外国实习生虽然数量激增却接近饱和，吸收更多专业人才日本还需拿出配套政策、改善环境

　　日本经济新闻根据日本政府统计数据，算出了2017年各行业的外国人比率，分析了日本劳动力的情况。本次调查获得了三菱日联研究咨询公司的协助。

　　外国劳动力倾向劳动力短缺行业

　　2017年，日本所有行业平均每千人中有20人是外国人。食品制造行业每千人中有80人是外国人，纺织行业为67人，汽车和船舶等运输设备行业为60人，以上行业均超过所有行业的平均值。

　　日本大型水产商玛鲁哈日鲁(Maruha Nichiro)目前在5个直属工厂接纳了191名外国技能实习生。该公司表示，“来应聘临时工或派遣员工的日本人越来越少，不得不依赖外国人”。

　　日本引以为傲的制造业，对外国人的依赖度正在迅速提高，由外国人弥补人手短缺的格局已经形成，主力是来自越南、中国、菲律宾等的实习生。2017年日本有25.8万名实习生，其中15.9万人在制造业工作，约占6成。

　　日本的外国实习生虽然数量激增，但接纳存在基本限额。例如，“员工超过300人的企业不得超过员工人数的5%”、“30人以下的企业不得超过3人”等。

　　一家为制造业者介绍实习生的关西监理团体表示，现在“由于人手不足，很多中小企业接纳的外国人都达到额度上限”。

　　鉴于严重的劳动力短缺，日本需要采取新战略，从全世界吸引包括高端人才在内的多种多样人才。
 

　　日本外国劳工需求度高的行业

　　日本政府近期宣布从2019年4月开始，将为新的50万外国技能实习生创建一个新的签证类别。但这项新政策只适用于五个行业：建筑，农业，住宿/酒店，护理和造船业。

　　最近日本媒体也有报道称，上述的五个行业以外的行业协会准备游说政府，希望政府考虑采取措施，允许更多的外国技能实习生进入他们的行业。

　　根据对外国劳工的需求程度，下面的图表为外国劳工需求程度排名前30位的行业。这里的“需求”是指外国劳工与该行业雇员总人数的比率。

　　图表还显示了在特定行业里人数排名前三的国家，来自中国，韩国，菲律宾，越南和巴西的劳工最多，在排名前50位的行业中占据主导地位，因为他们是在日外国人中占总数最多的前五大国家。

　　在整个日本，制造业高度依赖于外国劳工，但制造业并未被选入新签证政策里。而从外国劳工与工人总数的比率上来看，渔业是最依赖外国劳工的。

　　另一方面，具备专业知识和高端技术的外国人，情况又如何呢?
 

　　专业人才的利用停滞不前

　　三菱飞机公司，为取得欧美航空监管部门的型号合格证和进行飞机设计，约有300名外国人在这里工作。社长宫永俊一表示，“要高效推进业务，需要经验丰富的人才”，表明了聘请外国专家的重要性。

　　从日本整体来看，对于外国高端人才的利用，呈现停滞不前状态。在金融和学术研究等专业性高的领域，外国人的比率相对较低。

　　尽管在信息通信领域外国人的比率为每千人24人，略微高于平均水平(20人)，但学术研究及专业技术服务(19人)、金融及保险(6人)等领域的外国人比率都处于平均线以下。

　　瑞士IMD商学院2017年的调查显示，日本的营商环境吸引力排在第51位，在亚洲落后于中国(第34位)和韩国(第48位)。

　　为此，日本政府2015年设置了被称为“高度专业职”的居留资格，试图吸引专业性高的人才，但并未取得突出成果。

　　日本经济产业省认为，外国人对于日式长期雇用和工资论资排辈的不满与不安，也成为在日本工作的阻力。